湖南乡镇区划调整改革工作在即 高沙人民热烈欢迎茶铺茶场回归高沙大家庭

      
      
     茶铺茶场
     在计划经济时代
     为响应国家的号召
     被从我大高沙的家庭
     抱养出去
     
      如今
    你已光荣地完成使命
    大高沙的游子
    也该名正言顺地归来了
     
     归来吧
     高沙的游子
     十三万人民望眼欲穿
     都在热切地
      盼望着好消息！

     归来吧
     大高沙的------后花园

洞口县撤销两乡镇分设三街道


本报讯7月30日，省政府正式批准撤销洞口县洞口镇、花古乡的建制，以原洞口镇、花古乡的行政区域分设文昌、雪峰、花古3个街道。这是洞口县首次设街道，也是我市继邵东之后第二个设有街道的县。

据悉，原洞口镇是洞口县的城关镇，辖18个村，23个社区；原花古乡毗邻县城，辖8个村，8个社区，有三分之一以上区域为县城建成区。随着城镇化建设的加速推进，以乡镇体制管理城市的模式已不能适应洞口城市发展。经省民政厅研究，并报省人民政府批准，批复了我市《关于撤销洞口县洞口镇花古乡建制设立街道办事处的请示》。该县新设的文昌街道区域面积为22平方千米，人口13.7万人，辖12个社区和6个建制村；雪峰街道区域面积为78.4平方千米，人口7.38万人，辖11个社区和12个建制村；花古街道以原花古乡的行政区域为花古街道的管辖区域，面积46.5平方千米，人口6.3万人，辖8个社区和8个建制村。

本次行政区划调整后，全市有乡级政区222个，其中27个街道、106个镇、68个乡、21个民族乡；共有基层组织5909个，其中437个社区、5472个建制村

高沙可以将茶场  曲塘扩入进来！！茶场办农业产业园，茶铺可办成高沙开发区工业园;曲塘杨氏祠堂，、曾氏祠堂纳入古镇景区景点...

曲塘杨氏祠堂、曾氏祠堂纳入古镇景区景点！

且看洞口县、高沙镇的官员们如何动作。

这次邵阳洞口县调整就是把
洞口县撤销两乡镇分设三街道。撤销洞口县洞口镇、花古乡的建制，以原洞口镇、花古乡的行政区域分设文昌、雪峰、花古。

湖南乡镇区划调整：逾500个乡镇1.6万个建制村将被撤并http://hunan.voc.com.cn/article/201509/201509221553467793.html

新湖南客户端9月22日讯(记者 田甜 唐婷)今天下午，湖南省乡镇区划调整改革工作动员会议在长沙召开，标志全省新一轮乡镇区划调整改革启动。此次改革，全省将撤并500个以上乡镇，撤并1.6万个以上的建制村，使全省乡镇总数控制在1500个左右，建制村总数控制在2.5万个左右。

按照省委省政府部署，乡镇区划调整改革工作不搞试点，并乡镇工作今年下半年启动，2016年春节前完成;合村工作可以与并乡镇工作同步推进，也可与第十次村民委员会换届工作基本同步，2016年底前完成，2017年上半年选举产生新一届村委会。

全省将根据地形地貌，分平原湖区、丘陵区、半山半丘区、山区四个类型区，合理调整乡镇规模和布局。镇与镇合并继续设镇;乡与镇合并设镇;乡与乡合并符合设镇条件的可以设镇。

我省从1995年开始，先后进行了二次比较大的乡镇区划调整，乡镇数从3415个减少到目前的2063个。但与兄弟省市相比，我省乡镇和建制村数量仍然明显过多。在全国31个省(市区)中，我省土地面积排第10位，人口数量排第7位，而乡(镇)数仅次于四川省，列全国第2位，建制村数量排全国第5位。我省目前平均每个乡(镇)的面积仅99.46平方公里、人口2.6万人，低于周边广东、湖北、广西等多个省份。

为了推进新一轮乡镇区划调整和建制村合并工作，每减少一个乡镇和合并一个建制村，湖南都将分别进行财政奖补。一般情况是，每减少一个乡镇奖补50万元，每合并一个建制村奖补4万元。

奖补多少要看乡镇标准线

湖南明确，县市区在新一轮改革截止时达到省定目标乡镇数的，纳入奖补范围，也就是只有在规定的期限内全面完成合并乡镇任务的县市区，方可给予奖补。

50万元一个乡镇的奖补资金怎么算？是不是合并的乡镇越多就一定能够拿到更多奖补资金呢？

一个现实情况是，此轮乡镇区划调整中，有的县此次减少的乡镇数量为0，有的县此次减少的乡镇数量达到16个。其主要原因是，有的县市区此前乡镇区划调整改革较早，此次需要减少的乡镇数量少；有的县市区此前乡镇区划调整工作滞后，此次削减的乡镇数量多。

湖南为了让先改革者不吃亏，后改革者也得到激励，确定了一个奖补标准线计算方式，即：按照新一轮改革后各县市区目标乡镇数和全省乡镇平均减幅25%，测算出今年改革前各县市区按全省平均水平应配置的乡镇个数，作为奖补标准线。这一奖补标准线的计算公式为：某县市区改革前按全省平均水平应配置乡镇数（标准线）=该县市区改革后目标乡镇数/（1－25%）。

比如，某县现有乡镇16个，改革后目标乡镇数为15个，新一轮改革应撤并1个乡镇。按照上述公式测算，其奖补标准线为20个，差额为5个，虽然此次只需撤并1个乡镇，但可以获得5个乡镇的基数奖励，共250万元奖补。

每合并一个建制村奖补4万元

按照标准线测算，新一轮改革县市区实际撤并乡镇数多于其奖补标准乡镇数的（见计算示例），多出的乡镇由省财政按每个50万元的标准给予一次性奖励。因为这部分新合并的乡镇属于还过去改革滞后的历史欠账，不应进基数奖补。对此次改革前已享受并乡镇合村财政基数奖补的不重复奖补。

在建制村合并政策上，全省建制村合并相关财政奖补政策按照乡镇同一方法调整完善。奖补标准为每合并1个建制村，进基数奖补或者一次性奖补4万元。

考虑到并乡镇合村后，乡镇、村服务半径扩大，财政奖补主要用于改善和提升乡镇、村公共服务能力，同时可以用于化解乡镇、村历史债务。

弥补改革欠账也可获得奖励

前期合并乡镇改革较早的县市区，与前期合并乡镇改革滞后的县市区，将各有财政奖补的测算方法。以下分别举例说明。

前期合并乡镇改革较早的情况：我们以A县为例，现有乡镇16个，改革后目标乡镇数为15个，新一轮改革应撤并1个乡镇。

茶场管理区至今是民政部门的黑户，正如同怀化市的洪江管理区一样。茶场可以整体合为高沙镇的一个农场村，名字就叫茶场村或茶场社区，同样可以向上争取扶持政策与资金。

米老鼠 发表于 2015-10-14 21:13
为了推进新一轮乡镇区划调整和建制村合并工作，每减少一个乡镇和合并一个建制村，湖南都将分别进行财政奖补 ...

以洞口县为例呢？