湖南副省长徐宪平调任国家发改委之后的意义

转自：洪武贞观的博客http://blog.sina.com.cn/recoba0303
在五一小长假之后的第一个工作日，在5月4日这个属于青年的节日，在一个湖南纪念五四运动90周年大会这个特殊的活动，曾经担任过岳阳团市委副书记和团省委副书记的徐宪平，以省委常委、副省长的身份参加了这个会议，会后他主动要求参加会议的省领导与参加会议的青年朋友合影留念，这位在湖南工作了36年之久的徐宪平以这样的方式参加了在湖南工作期间的最后一个活动，不久既赴国家发改委任职。
    徐宪平在湖南工作36年来，既有企业工作经历，又有党群工作经历，在政府岗位上相继担任过人事局长、常务副市长、省计委主任、副省长，是一位经过多个岗位锻炼、经历和经验比较丰富的干部，是一位既懂党务工作又懂经济工作的复合型领导人才。
    从徐宪平的简历上看，其籍贯为湖南邵阳隆回（《海国图志》作者魏源的故乡）人，其实徐宪平出生和成长在怀化的安江，袁隆平发明杂交水稻的地方。
    19岁开始，徐宪平成为长岭炼油厂的工人，并在当年加入中国共产党，在长岭工作的11年中，徐宪平历任车间团支部书记、分厂团总支书记、党总支书记、厂团委副书记。作为当时的岳阳，众多大中型国有企业都安扎在岳阳，长岭、长炼、岳化等企业，因此，市里也经常从企业选拔一批优秀青年干部赴地方任职，1984年，储波从岳阳石化总厂副厂长调任岳阳市委副书记、代市长，同一年，徐宪平也从长岭团委副书记调任共青团岳阳市委书记，时年，徐宪平30岁。
    在团市委书记岗位上只呆了一年，就担任了岳阳市人事局局长，并在这个岗位上干了两年，时任岳阳市长为储波（现任内蒙自治区委书记）。
    与众多省领导一样，徐宪平也属于起点非常早的官员之一，1987年，时年33岁，且拥有两个正处级岗位的徐宪平出任团省委副书记，时任团省委书记为李建国，主要团省委同事有张昌平（现任福建省常务副省长）、吕滨（现任江西省委副秘书长）目前在省四大家领导班子里还有他众多同事。
    与较多的团省委出来的领导干部不同，徐宪平从团省委出来后，直至现在一直从事经济管理工作。1991年，拥有在石化企业工作经历的徐宪平被组织安排任湖南省石油公司副总经理，在该单位工作了三年。
    1994年，徐宪平调任长沙，接替已经担任代市长的袁汉坤出任长沙市委常委、常务副市长，时任长沙市委书记为秦光荣，时年徐宪平刚好40岁，作为常务副市长，曾一度成为长沙市市长的侯选人，一个可以体现的组织意图是，1997年12月，省委任命徐宪平为长沙市委副书记，并继续担任常务副市长。在98年长沙市换届中，袁汉坤已经56岁，属于可上可下的年龄段，但省委组织部仍安排袁汉坤继续作为市长侯选人，但在选举时，袁汉坤与时任长沙市委副书记的杜远明，市委副书记、常务副市长徐宪平都被人大代表联名推荐为市长侯选人。这次选举事件惊动了省委，省委采取紧急措施，分别找相关当事人谈话，在这时，徐宪平主动放弃参加选举，最后的选举结果是杜远明当选长沙市长，徐宪平调任省计委主任，而袁汉坤则调任省财贸办主任。
    在省计委这个小政府部门，徐宪平担任了整整一届，在这几年时，正逢东南亚金融风暴发生，而在省里，从97年开始，长株潭经济一体化正式启动，徐宪平大显身手，使得全省经济及固定投资平稳增长，长株潭经济一体化稳步推进。
    2003年，相同的机会降临到徐宪平身上，省两会召开期间，按选举办法规定，选举副省长要按上级组织部门安排的侯选人再加上至少1名由与会代表联名的侯选人，担任省计委主任的徐宪平由代表联名后，最后由主席团确定为正式侯选人，在那次选举中，徐宪平以微弱优势成为新一届省政府的副省长，而另一侯选人李江落选，半年后，李江调任担任省委常委、宣传部长。
    2006年的党代会，徐宪平当选为省委常委，这是减少党委副书记职数，增加省政府班子成员进入省委常委的结果，在此次党代会上，还有另一位副省长许云昭也当选为省委常委。
    2006年，徐守平的任务更加繁重，在副省长郑茂清没有正常工作期间，郑所分管的工业、交通、安全全部由徐宪平代为分管，2007年，肖捷和贺同新两位副省长相继调离湖南，使省政府缺少三位副省长，而这时，徐宪平成为了周强省长的主要得力助手，基本上一个人承担了三名副省长的工作，被称之为消防队长并不为过，但也正因为分工过多，对徐宪平的政治前途产生了相应的影响，如凤凰垮桥事故，主体责任在交通和安全部门，当时徐宪平也只是代为分管，最后尽管处分的最高官员为欧阳斌和杜崇烟，但不多不少对徐宪平产生了影响。
    徐宪平此次调任国家发改委，具备几重意义：
    第一、中央从湖南多次调任干部，说明对湖南的重视，新世纪以来，中央先后提拔调任湖南省级领导储波、张云川、周伯华（由正部到正部）、肖捷（由副部直接到正部）周本顺（先副部，现又正部）、贺同新、徐宪平，调动人数之多，排各省市前列。
    第二，对徐宪平的仕途有利。徐宪平为1954年出生，现年55岁，担任副省级领导已经6年，根据省委常委任职年龄规定，正省级为65岁，纪委书记为63岁，其他常委岗位60岁，而根据提名年龄看，在2006年的党代会上，58岁的郑治栋未能再提名为省委常委，57岁的许云昭改任常委但是出任纪委书记，只有56岁的李江才连任常委，也就是说，如果2009-2013年党政领导干部规划对领导干部年轻化再要求高一点的话，到2011年57岁的徐宪平有可能不能再提名为省委常委，就算连任为常委，到2013年已经59岁的徐宪平肯定不会连任副省长，而且以他湖南本土干部的身份，很难成为纪委书记或省委书记省长，这样就可能赴人大政协任职。
    第三、国家发改委比其他部门重要。发改委被誉为小政府，其重要性可比国务院办公厅，近几年后，先后有陈德铭、李盛霖、姜伟新、张茅等国家发改委副主任，出任正部级干部，而且目前发改委的领导中，张国宝、解振华、朱之鑫三位副主任为正部级干部，徐宪平此去国家发改委，以其2003年副省级干部的履历，预计排在张晓强之后，杜鹰之前，在他之前的领导中，张国宝接近退休的年龄，解振华、朱之鑫都为49年出生，年龄偏大，彭森与张晓强也比徐宪平大两至三岁，因此，徐宪平有可能在未来两至三年之内进入副主任的前三位，或者成为党组副书记，或者调任其他单位担任正部级领导，因为徐宪平在担任副省长期间，先后分管过工交、发改、金融、城建、财税，可以胜任多年岗位。

附徐宪平简历
    徐宪平，男，汉族，1954年10月生，湖南隆回人，博士研究生。1973年3月参加工作，1973年12月加入中国共产党。1973.3-1984.9长岭炼油厂工人、车间团支部书记、分厂团总支书记、党总支书记、厂团委副书记；1984.9-1985.10共青团岳阳市委书记；1985.10-1987.1岳阳市人事局党组书记、局长；1987.1-1991.11共青团湖南省委副书记、党组成员；1991.11-1994.9湖南省石油公司党组成员、副总经理；1994.9-1997.12长沙市委常委、副市长、市政府党组成员；1997.12-1998.2长沙市委副书记、常务副市长；1998.2-2003.1湖南省计委主任、党组书记；2003.1-2006.11湖南省副省长、省政府党组成员；2006.11湖南省委常委、副省长、省政府党组成员。兼任省节能减排工作领导小组副组长、省信息化领导小组副组长、省“双联”工作领导小组副组长，省青年职工工作委员会主任、省劳动竞赛委员会主任。第十一届全国人大代表。