茶铺茶场管理区欲撤区设镇，你怎么看？
茶铺茶场管理区位于东经1110，北纬260，距洞口县城12公里，距高沙镇3公里，省道S220穿境而过，交通便利。管理区总面积2.48万亩。辖八角山、二家、双桂、半山四个社区及双塘、大屋两个行政村，总人口6800余人。辖区内有洞口县肉食冷冻有限公司和新升茶业公司等省、市龙头企业。以柑桔、牲猪、茶叶、渔业为主导产业，近年来金银花、百合种植业快速发展。全区上下正齐心协力，将管理区打造成洞口县最大绿色农产品畜养加工基地。
行政区划
我场为洞口高沙镇的一部分，1958年5月经洞口县人民政府报请省农业厅批准，将高沙的双塘、大屋两村及部分土地划出来，于1958年5月8日建立洞口县茶铺农场，1965年改属邵阳地区管理，为邵阳市茶铺农场，1968年更名邵阳市茶铺茶场，2010年5月7日，洞口县茶铺茶场管理区成立。
最近有茶铺茶场管理区撤区设镇的传闻，因茶场管理区地小人少，长期以来带动力弱，辐射力差，故欲将高沙镇茶铺管区（原茶铺乡）划入。茶铺堪称高沙的工业基地，有肉食冷冻、为百水泥、银光能源等大型企业，其中肉食冷冻为国家乳猪产品出口重点企业、为百水泥为全县最大工业企业和第一纳税大户。自从高沙经济开发区迁往洞口县城并更名为洞口经济开发区，高沙工业企业日益式微。茶铺管区分出去，等于高沙工业经济的半壁江山没了，以后还谈何实力。
对此，你怎么看？欢迎为高沙乃至洞口县的未来踊跃发言！ 兄弟齐心，其力断金。有点内斗，兄弟分家的感觉 此帖子在百度高沙吧也有，现高沙网小编节选了百度吧友的发言，如下：
百度吧友神的菲 : 从政不是本人的职业，也不是本人所长。本不想谈论政事，但是，作为一个热爱家乡、长期研究高沙、关注高沙命运的人，忍不住想谈谈自己的一些看法，冒犯之处，还望“大人不计小人过”；不当之处，欢迎各位看官批评指正。由于号至今未解，只能借此一隅，所以看完我的长篇大论可要有点耐心哦。
2013-3-14 22:33 回复
百度吧友神的菲: 茶场管理区欲撤区设镇，我支持。 茶场是计划经济时代的产物，与他同时代的诸如“供销社、粮站、园艺场”等等有的早已倒闭，有的通过改制，另谋他路。三十年河东，三十年河西，现在的农村户口成了香饽饽。茶场，这群干农民活、拿城镇户口的人一路走来，也不容易，至少他们的敬岗爱业的精神值得敬佩！
2013-3-14 22:34 回复
百度吧友神的菲: 但是现在的茶场无论是经济还是社会事业发展水平，与周过或高沙镇都有了不小的差距。撤区设镇短期内有利于茶场获得资源和关注；有利于尽快盘活国有资产，进行二次创业；有利于场部社会事业的开展；有利于改善职工的民生……个人觉得，从目前来看：设镇有利于茶场最快走出低谷，近期利应该是大于弊的。
2013-3-14 22:38 回复
百度吧友神的菲: 虽然我希望茶场能重新回到高沙怀抱，利用他曾经的“副处级”名份，与高沙大镇相得益彰，互利双赢。但是这应该需要一个过渡期。被宠惯了的孩子，只有自已学会走路，历经风雨，才能提高他的适应能力，才能提神复壮。如果茶场现在真要独自走路，相信高沙镇同样也是他有力和可靠的支持后盾。
2013-3-14 22:41 回复
百度吧友神的菲: 以茶场曾经的辉煌和社会资源，难不准他会开出一条新路。就算他没闯出什么名堂，我仍坚信：回归高沙的大门随时为他敞开着，高沙镇随时欢迎他的回归。山连山，水连水，人连人，茶场自古以来就是高沙镇的一部分。
2013-3-14 22:45 回复
百度吧友神的菲: 但是，如果茶场设镇，还要把高沙镇茶铺管区的十多个村也划进去，我想：有这个想法的人不是喝高了，就是个智障人士。我反对这种法做！
2013-3-14 22:53 回复
百度吧友神的菲: 众所周知，现在的茶铺管区是高沙镇乃至全洞口县的骄傲，那里有全县的明星企业---为百集团和银光能源，有堪称农业综合开发成功典范、坐拥湘西南渔业资源宝库的南水村和社山村，有初具规模的村级街道，有丰富的煤炭资源……. 这一切，就是在高沙镇的直接领导和管辖下取得的成就。
2013-3-14 22:57 回复
百度吧友神的菲: 茶场现在是洞口县属下的一个管理区，茶铺管区是高沙镇属下的一个管区。1995年撤区并乡时，也没有把高沙茶铺另设一个乡镇，这么多年来，估计连想都没人想过：把茶铺管区从高沙镇划出去，和一个茶场合并另设一个镇！现在，如果还有人这样想，真是开历史倒车，逆社会大流，真让人怀疑：这是出于什么动机？
2013-3-14 23:01 回复
百度吧友神的菲: 高沙镇是全国重点中心镇，湖南省历史文化名镇，有“小南京”的美誉。这些辉煌成绩的取得，是多年来，在党和政府的英明领导下，全高沙镇人民努力奋斗，全洞口县人民厚爱支持的结果，凝结着全县人民的智慧和汗水。
2013-3-14 23:02 回复
本帖最后由 高沙曝料 于 2013-3-15 19:30 编辑
百度吧友神的菲: 如果把高沙镇现在实力最强的一个农村管区---茶铺管区划出，搅和着和茶场管区另设一个镇，会严重削弱高沙镇的元气和经济活力；严重打击高沙人民干事创业的积极心；严重引起了内外高沙人民的不满；严重影响了茶铺管区企业的经营秩序和经济发展；严重抛离了茶铺人民引以为傲的“高沙身份名片”；
2013-3-14 23:04 回复
百度吧友神的菲: 严重加剧了社会矛盾的累积；严重加大了洞高两座县域重镇的地域隔离；严重增加了行政成本；严重影响了县域民营企业发展水平；严重助长了小人之气；严重违背了《湖南省新型城镇化纲要》实施细则……..
2013-3-14 23:05 回复
百度吧友神的菲: “雁过留声，人过留名。”真心希望我们的领路人能始终保持清醒头脑，以大局为重，民生为怀。乘十八大和两会东风，肩负重托，不负众望。在新的十年，用经得起时间检验的政绩观，引领高沙人民和洞口人民，奔向幸福美好的明天！
2013-3-14 23:09 回复
百度吧友神的菲: 希望“洞口县茶铺茶场管理区兼并高沙镇茶铺管区十来个村另设镇”只是一种子虚乌有的传言。 希望高沙的明天会更好， 希望洞口县的各项事业蒸蒸日上。 言毕，谢谢捧场。
2013-3-14 23:14 回复
百度吧友hn_lz: 我们大家都只是在猜想，设镇不是说设就设的，至少要省级审批吧，综合考量地理位置，权衡周边发展，水利，交通，商业，环境等等是否具备，我的预测最多设立个开发区还行。
2013-3-15 07:27 回复
百度吧友溪水中一小鱼: 省级开发区不是那么容易设得，老百姓没有一点利益是不会支持的。设镇茶铺中学茶铺人还是支持的，至少有多少农场人支持我们是不清楚。设八角山茶铺人是坚决反对的。农场人要么自已搞，要么归顺高沙、要么归顺茶铺。
离高沙镇街上3公里的地方设个镇，有点让人百思不得其解！
百度吧友溪水中一小鱼: 我也是极力反对设镇八角山，离高沙太近了，镇和镇之间应保持一定距离才好，设茶铺中学还是可以考虑的。毕竟洞高二十年内发展不到茶铺中学那里。其它划哪里管对老百姓无所谓。
2013-3-15 07:28 回复
百度吧友高沙一员o: 城镇化是有条件的，只是单纯的建房铺摊子又是造鬼城。高沙工业小区提了那么久，却一直只听楼梯响，不见你下来。当前高沙的主要工业企业集中在茶铺，倒不如在那边规划建设工业小区，为民营经济发展提供良好平台，也可为推进本县城镇化夯实基础，不足之处就是离河流比较远，排污不便。
2013-3-15 08:54 回复
百度吧友溪水中一小鱼:工业小区还是建高沙周围吧，不要建在茶铺，污染在茶铺，税收都归上面，茶铺地方没得钱建设，自来水钱还是老百姓自已掏钱修的。不象广东，你在村里建厂交钱必须交村里管理费，如果象广东一样，茶铺城建早超大水了。关键还是当地老百姓有钱。
百度吧友小段20120813:传闻？这样做不妥，才3公里就不应该独立！
高沙镇的发展需要全镇同心协力，不能随便就划分地盘出去，这样一来更难发展了....
百度吧友高沙是我家：农业大国一味搞城镇化原本就不对，以此借口完全是为了圈钱完全是剥削人民，试问茶场城镇化对茶农有什么好处呢？对子孙后代有什么好处呢？
农业大国应该做的是如何使农业现代化，我县的农业发展得很慢，十多年了基本上没什么变化。梯田还是原来的梯田，牛还是原来的牛，机械更加还是原来的机械。
个人认为，要干实事，就是要考虑如何在农村大规模使用农业机械，提高农业生产技术，以及发挥地区优势，同时实现农业的现代化管理。政府和个人的钱要用在这方面，而不是圈钱去八角山或者茶铺中学炒房子造镇，凭空增加GDP和政绩。
2013-03-15 12:53 百度吧友高沙镇老协：建镇？有这个条件吗？充足的水源（生产用水、生活用水）、街道、能源、交通、市场、学校、医院、文化体育设施、......。辐射范围是多远？
建成镇之后，有多少常住人口？有多少流动人口？花古的人就不去洞口而来八角山了？南水、巴水的人也不来高沙了？镇建成后，这里的居民做什么？以什么谋生？全部吃低保？国家发工资？
先论证一下可行性。
如果可在八角山建个镇，马安也可以建，至少水源没问题；洪茂也可以建，南泥也可以建，条件未必比不上八角山。
2013-03-15 17:16
百度吧友溪水中一小鱼：坚决反对在八角山设镇，离高沙太近了。在茶场和茶铺设镇我保持中立。
百度吧友高沙镇老协：把茶铺茶厂改成镇，倒不如改成高档次的生态植物园，有山、有水、有树、有花、有果，建几个休闲的去处，有吃的地方、有玩的地方，吸引力远比一个小镇会大得多，经济效益也大得多。
今天小编继续转发乡友们的精彩发言： 本帖最后由 高沙曝料 于 2013-3-18 21:40 编辑
高沙曝料 发表于 2013-3-15 19:30 static/image/common/back.gif
百度吧友高沙镇老协：建镇？有这个条件吗？充足的水源（生产用水、生活用水）、街道、能源、交通、市场、学 ...
[*]高沙一员o: 对，茶场要发展，着力点应该放在城乡一体化方面，建设特色农业和发展生态农庄之类2013-3-15 19:30 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431溪水中一小鱼: 现在发展农业没有税收收入，上面是不会投入的，你们应该去高沙农村看看，农民主要收入靠什么？靠旅游、靠农家乐？其实茶场设镇高沙人根本管不了，人家归洞口管，人家在自已地盘设个镇你们反对，保持中立才是一个真正高沙人的心态。2013-3-16 07:35 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431溪水中一小鱼: 应站在对方立场多想想，如果你是农场职工会怎么想。2013-3-16 10:36 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/596fb8dfc9b3d2bbd4b16f4717高沙一员o: 回复 溪水中一小鱼 :2.48平方公里的地方设个镇，不是创造了世界奇迹，至少也是中国奇迹。2013-3-16 14:06 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431溪水中一小鱼: 湖南一个村都成县级市，你怎么不解释？2013-3-16 14:12 回复
[*]溪水中一小鱼: 深圳以前还不是一个小渔村。2013-3-16 14:25 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 溪水中一小鱼 :坚决反对在八角山设镇，离高沙太近了。在茶场和茶铺设镇我保持中立。 溪水中一小鱼 :其实茶场设镇高沙人根本管不了，人家归洞口管，人家在自已地盘设个镇你们反对，保持中立才是一个真正高沙人的心态。2013-3-16 19:45 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 你前后的说话很矛盾啦。八角山是归茶场管辖的，我们可以提点建议，但人家的“内政”我们不必过多干涉。2013-3-16 19:48 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 1平方公里=1平方千米=1000000平方米=100公顷=1500亩 茶场管理区总面积2.48万亩，换成平方公里是：24800/1500=16.53平方公里http://static.tieba.baidu.com/tb/editor/images/jd/j_0043.gif2013-3-16 20:07 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431溪水中一小鱼: 我反对茶铺和农场设镇八角山反对。农场单独设镇我不反对，你误解我意思了。2013-3-16 22:49 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portrait/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431
[*]溪水中一小鱼
[*]正式会员
5
其实高沙的村离县城很近的只要五分钟车程，到洞口比高沙还要近，真的很方便，我们村在县城工作的，有的干脆在老家建房、建别墅。建房高沙在洞口上班有点不方便。现在洞口周围村有很多小别墅。
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[*]18楼
[*]2013-03-16 14:08
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[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 其实设不设镇并不重要，华西村，沿海的许多村，都足以富可敌市，但都没有提高行政级别的要求。关健是要有产业，有出路，就像刚才那些网友所言。设镇也许是茶场谋求出路的一条途径，能获得上面更多的资金和支持，这个我能理解，但这个途径不一定是最好的。人终究是要靠自已走路的，要劳动和本领吃饭。2013-3-16 19:55 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 靠山吃山，靠水吃水。既然是全邵阳市有名的茶场，就应该继承老本行，在“茶”方面做足文章。其实茶场的茶并不只是计划经济时代的产物，而是有着成百上千年的悠久历史了，看黄祯辅先生的《人生草木间》中所述：2013-3-16 20:15 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 茶铺属古镇高沙，地处古驿路要道，自古产茶地，建有店铺茶亭，行人憩息饮茶 于此，故名茶铺子......唐宋时期在洞口、高 沙就设有驿站，元以后，以洞口为起点的商旅常行古道有五条，以高沙为起点的 商旅常行古道有四条，当地的茶叶等物产远销武汉、上海诸地.... http://tieba.baidu.com/p/22114606622013-3-16 20:17 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 由于茶铺的茶历史悠久，品质佳，所以当年邵阳市才在茶铺划出一块土地建茶场，也就是今天的茶场管理区。所以上面的决策也并不只是某个人一时头脑发热，细细琢磨一下，还是有一定道理的。2013-3-16 20:20 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 如果茶场是我的地盘，我就会这样去想：茶场所产的茶虽然敌不过外面“西湖”、“龙茶”等名茶，我不根他们比名气，我就去找市场的空白区。比如：茶树四季常青，易护理又耐修剪，我就把茶树做成袖珍精品盆，卖给大都市里爱养花的懒人，让他们一边养茶树盆景，一边可随摘嫩叶泡茶；2013-3-16 20:28 回复
[*]我也说一句
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portrait/item/9d9ab8dfc9b3d5f2c0cfd0adff23
[*]高沙镇老协
[*]铁杆会员
9
城镇化并非农村变城市
王清宪
2013年03月16日03:11 来源：人民网-人民日报
在推进城镇化的过程中，我们要破除“城镇化就是农村变城市”的误区。城镇化是实现城乡统筹的基本路径，这一过程中，一是要把涉农产业纳入国家产业大格局中，获得产业平均利润率；二是要使农村居民获得社会平均公共服务。
解决这两个核心问题，一方面，要通过工业化吸纳大量农民进城，让他们有序转化为市民，享有市民的公共服务和社会保障，减少农民数量；另一方面，在农村人口减少、进城农民享受均等化的公共服务和社会保障的同时，引导农民依法、自愿、有偿流转土地。因此，城镇化既不是把农村变为城市，也不是把农业变成工业，而是通过减少农民和推动土地规模化经营，提高农业劳动生产率，提高农业产业利润率；通过调整农村的生产组织方式，改变农村的生活方式，提高农村公共服务水平。
只有优化各种发展要素在农村与城市、农业与工业之间的分布组合，以工促农、以城带乡、城乡一体的新型工农、城乡关系才能形成，从而达到经济效益与社会效益的最大化。
（作者为全国人大代表，山西运城市代市长）
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[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portrait/item/596fb8dfc9b3d2bbd4b16f4717
[*]高沙一员o
说到茶场设镇能推动洞高融城，我个人觉得没那么乐观。
离县城最近的乡镇，如花古乡、竹市镇、长塘乡、岩山乡、毓兰镇，最近的数花古乡、毓兰镇、竹市镇，融城了没有？如果那个融城成为现实的话，那就是上百平方公里的城市。花古乡离县城那么近，现在开发区基本上也是在花古乡的土地上，但是融城了吗？花古乡政府那边离县城建成区还远着呢。我相信花古乡稍微能干点的老百姓可能大多数都搬去县城住了，竹市镇、毓兰镇...很多没有像样点城建的本县乡镇里的能干人无不如此。高沙镇的离街上比较远的地方的人尤其是飞山村、板桥村、黄花村、檀木村、温塘村等的，可能更多的在县城建房买房。很多茶铺那边的老师也是在县城居住，早上开车过来上课，毕竟那边去县城跟高沙镇街上距离相当，甚至更近些，而且县城确实各方面生活条件比高沙好。比如飞山村的，如果来三中读书的话，我可能还没在县城读个一中或者九中方便，来镇上办事开个摩托车也要好久，还不如去花古乡政府办方便，但是这个是行政区划造成的。这个也不奇怪，就好像黄桥镇的石背乡，竹市镇的大水乡，说的话跟高沙更接近，各方面的交往跟它所属的镇街上还没跟高沙联系的密切，就是因为地理上的接近。融城不是一条马路一条街式的推进，而是城区面积的全面对接，花古乡跟县城融城的话，县城面积至少要再增加10平方公里。茶场设镇，可能更重要的便利可能就是去镇政府办事距离近了方便了，其他城建上的推动我没看到，或者说效果不会那么明显。高沙还是在吃老本，毕竟历史这么久了，人口密度那么大，城建的盘子还可以，所以完全的边缘化还没遭遇，但是县内的很多乡镇很明显地边缘化了。再设个镇，夹在高沙和县城这两个巨无霸之间，它的命运可以想见。
洞高真要融城，那只能是工业园设茶铺那边，或者是本县火车站设那边，以点带面，扩散辐射，全面对接，但是现在似乎还很难实现。
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[*]20楼
[*]2013-03-16 20:45
[*]
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 洞高真要融城，那只能是工业园设茶铺那边，或者是本县火车站设那边。那个那边就是茶铺。2013-3-16 21:08 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/390fc9f1b5c4b7c61708神的菲: 洞高还谈不上融城，也不定要融城，可以以洞口工业园和高沙茶铺工业小区为起点，打造洞高工业经济带。作为县域内两个最大的城镇，紧密联系，同心同力，团结合作很重要，不要闷着头各干各的，甚至互相“看不惯”。2013-3-16 21:14 回复
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portraitn/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431溪水中一小鱼: 洞口未来主要发展方向是东南方，花古乡政府和月溪很难融城，至于竹市镇太小，没有象高沙、石江、山门那么太的镇，洞竹很难融城。2013-3-16 23:08 回复
[*]我也说一句
[*]http://tb.himg.baidu.com/sys/portrait/item/25c5cfaacbaed6d0d2bbd0a1d3e32431
[*]溪水中一小鱼
高沙很多人在洞口工作、做生意。有钱后很少有人回高沙建房的，主要原因是高沙离洞口太远，在洞口工作做生意很不方便。一般人可接受的车程在十分钟之内，超过十分车程就觉得不方便。如果高沙镇中心在板桥，我相信很多人会回高沙建房的。洞口医疗和高沙明显要好一个档次。也是很多人选洞口的原因。
21楼
[*]2013-03-16 22:18
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[*]溪水中一小鱼
[*]
希望上面重视一下高沙西面村的发展问题，很多村还是很穷的，如飞山、黄塘、黄花、温塘、檀木等村，由于远离洞高，上面农业开发项目有很少投入。农业用水基本靠天下雨。
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